山東省人民政府辦公廳近日印發《山東現代水網建設規劃》,《規劃》提出將以全面提升水安全保障能力為目標,以完善水資源優化配置體系、防洪減災體系、水生態保護修復體系為重點,統籌存量和增量,加強互聯互通,加快構建“系統完備、安全可靠、集約高效、綠色智能、循環通暢、調控有序”的山東現代水網。
《規劃》明確,到2025年,山東現代水網建設取得初步成效,全省用水總量控制在289.22億立方米以內,新增水庫庫容12億立方米,新增供水能力10億立方米,農村集中供水率98%,城鄉供水一體化率70%;水旱災害風險防范化解能力進一步增強,現有病險水庫安全隱患全面消除,山洪災害防御能力大幅增強,5級及以上河湖堤防達標率達到77%以上;全省水土保持率達到85%以上,納入生態流量保障重要名錄的河流湖泊基本生態流量(水量)達標率達到90%以上;基本構建系統完備、科學規范、運行高效的水利治理體制機制。
到2035年,山東現代水網基本建成,水資源優化配置格局基本完善,防洪保安工程基本達標,水生態環境美麗健康,水網智能化調控全面實現,水安全保障能力全面提升。到本世紀中葉,全面建成與社會主義現代化強國相適應的高質量、現代化的山東水網體系,省市縣三級水網高效協同融合,水安全得到有力保障。
《規劃》明確了山東現代水網主骨架和大動脈,根據全省自然河湖分布、水資源稟賦、國民經濟布局、現狀水利工程等情況,以全面提升水安全保障能力為目標,形成“一軸三環、七縱九橫、兩湖多庫”的省級水網總體格局,構建山東現代水網主骨架和大動脈。根據全省長遠發展戰略需要,逐步擴大省級水網延伸覆蓋范圍,與市縣級水網互聯互通,形成一體化的山東現代水網。
“一軸三環”是指以黃河為主軸的引黃供水體系,依托南水北調、引黃濟青、膠東調水、黃水東調等重大引調水工程,在淮河流域片、海河流域片、膠東半島片形成三個環形調水格局,是全省水資源優化配置的主骨架。
“七縱九橫”是指沂河、沭河、梁濟運河、泗河、濰河、彌河、大沽河等7條縱向骨干河道;漳衛河、馬頰河、德惠新河、徒駭河、小清河、大汶河、洙趙新河、東魚河、韓莊運河等9條橫向骨干河道,是全省防洪排澇的主動脈。
“兩湖多庫”是指南四湖、東平湖,峽山、岸堤、跋山等42座大型水庫(含新建),是全省防洪調度、水資源調配、水生態保護的主節點。
根據《規劃》,著眼于優化水資源配置格局,山東將繼續實施重大引調水工程、推進重點調蓄工程建設、完善區域水資源配置體系、加強灌區續建配套與現代化改造。其中,“十四五”時期將重點推進實施煙臺老嵐、青島官路、臨沂雙堠、濟南太平、威海長會口、臨沂黃山等6座大型水庫及濟南白云、菏澤魏樓等23座中型水庫,總庫容16.6億立方米,增加蓄水11億立方米。按照國家部署論證建設南水北調東線二期工程配套調蓄水庫,實施磚舍攔河閘等一批河道攔蓄工程。實施11處大型引黃灌區續建配套與現代化改造工程,改造灌溉面積854.5萬畝;實施9處中型引黃灌區續建配套與節水改造工程,改造灌溉面積116.0萬畝等。
致力于完善防洪減災體系,山東將推進重點河道治理及堤防建設、加快蓄滯洪區建設、提升重點澇區排澇能力、提升洪水風險防控能力。其中,重點實施徒駭馬頰河、支脈河、東魚河等流域面積3000平方公里以上骨干河道和濟南北大沙河、濟寧洸府河等中小河流治理,到2025年5級及以上堤防達標率達到77%。推進實施黃河河口綜合治理和三角洲區域回水堤及配套建筑物建設,補齊河口防洪工程短板。
與此同時,山東還將著力提升現代水網數字化智慧化水平。在數字水利新型基礎設施建設方面,完善雨量、水位、流量、水質、墑情、水土保持等監測設施,提升水文測報、水生態監測能力,構建布局合理、功能完善的現代化水文站網體系。加強水庫大壩、引調水、堤防等工程安全和運行監測設施建設。所有水庫實現視頻監控全覆蓋,大中型及重點小型水庫視頻監控系統增加人工智能,實現對水位、水量等的預期判定。有潰壩和滑坡風險的水庫,在壩坡及水庫周邊山體增設位移傳感器,實現提前預警。建設重點水利工程示范化運行管理平臺,針對已建水利工程特別是大型水庫、引黃灌區、重大引調水等重點水利工程的智能化改造。推進實體工程和數字孿生工程同步建設,提升水利工程建設運行管理智能化水平。以重點流域水庫群、河道干流聯合調度系統為重點,建設水庫綜合信息服務系統。此外,山東還將著力打造全省統一的水利業務支撐平臺和水利一體化業務應用平臺。
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