一、 我區農村公共供水工作現狀和存在的問題
1、 農村供水工作現狀
我區農村公共供水工作由棗莊市潤禹水務供水公司進行運營,運北泥溝鎮、邳莊鎮、馬蘭屯鎮農村公共供水由秦莊水廠進行覆蓋運營,運南澗頭集鎮、張山子鎮由澗頭集水廠覆蓋運營。運北秦莊水廠目前供水管網基本實現全覆蓋,正常供水96個自然村,目前還有26個村未接入水廠集中供水。運南澗頭集水廠供水覆蓋面低,目前張山子鎮引龍河以西區域、黃丘山套區域和伊運夾河套區域尚未覆蓋集中供水管網。澗頭集鎮、張山子鎮共有自然村149個,澗頭集水廠管網覆蓋自然村為84個,目前正常用水廠供水自然村為44個。
2、農村供水工作存在的問題
(1)未接入村莊情況:除水廠管網未覆蓋區域以外,大部分未接入水廠管網的村莊大多使用自備井,村內管網老化、水損大,其中還有少部分村由附近廠礦企業單位免費供水或提供自備井免費供電。接入集中規模化供水管網意愿不強,阻力較大。
(2)單村聯村自備井問題:運南山區丘陵區面積廣,為解決山區群眾吃水問題,2015年以前由水利部門建設了大批自備井和村內自來水管網,使用時間長達十年以上,村內管網跑冒滴漏嚴重,造成了地下水資源的浪費,不符合建設節水型社會的總體要求。
單聯村自備井由于普遍沒有配備消毒設施,未進行水處理,抽取地下水直接供給最終用戶。供水水質安全無法得到有效保障。
自備井僅需村內支付少量電費使用,費用低廉、管理簡單粗放省事,所以自備井使用村抵觸和拒絕使用水廠集中供水。還有12個自然村曾接入水廠供水,后因各種原因改回村自備井,農村飲水安全工作走回頭路的現象造成負面示范效應。
(3) 基層村居村內管理模式多種多樣,部分村內管理模式不專業,還有的全包給個人,個人以盈利為目的,一旦出現水損,就撂挑子,導致停水。
二、農村供水工作建議
建議:一要抓緊完善“十四五”農村供水保障規劃或實施方案,細化分解目標任務,明確年度工作計劃,多渠道籌措資金,健全完善農村供水工程體系和管理體系,加大督促力度,讓農村居民在共建共享發展中有更多的獲得感、幸福感和安全感。
二要強化水質保障。單聯村自備井水質檢測還是一個薄弱環節,建議衛生、疾控、環保等部門在加強集中供水單位水質檢測的同時,也要加強對村自備井、村民淺層土井等水源的水質檢測,及時發現水質安全隱患。
三要采取延伸、改造、新建、聯網、并網等措施,鞏固拓展農村供水成果,加快實施農村供水保障工程建設,實施管網延伸和村內管網改造工作,徹底解決集中供水管網尚未覆蓋區域和村級管網老舊問題。村內管網的好壞,對于整個農村供水工作來說,具有基礎性和決定性影響。
四要從保證農村飲水安全底線和節約用水的角度出發,單村或聯村自備井封停或改做灌溉等其他用途勢在必行。以完成村內管網更新改造為基礎和前提,再爭取有關部門的支持和配合,按有關法律法規規定研究自備井封停改轉措施,積極穩妥推進自備井處置工作。
五要按照供水辦法劃定的管理范圍和職責分工,細化落實鎮村、業務監管部門、供水單位三個管理主體責任,需從政策層面研究確定統一高效的村內管理模式并進行推廣,加強管理主體履職情況監督和考核。
六要積極對標對表鄉村振興的需要,積極統籌發展城鄉供水,推進城鄉供水一體化,推進集中化、規模化、信息化的發展。
2022年2月15日星期二
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